钦州监狱生活垃圾清运采购需求

第一部分:采购人基本情况

采购人：广西壮族自治区钦州监狱

联系人：

联系电话：

地址：钦州市钦北区北营路1号

预算金额：22.1751万元/年

采购方式：在线询价

第二部分:采购清单及技术服务要求

一、项目概况

（一）垃圾清运服务范围：

监狱办公区、监管区生活垃圾（不含建筑装修垃圾）。

（二）垃圾清运服务内容及方式：

供应商按照钦州市政府垃圾分类收集运输的要求派专业车辆、人员负责监狱全年办公区、监管区内所有垃圾清运处理工作：

1.供应商应具备2名相对固定的驾驶员驾驶清运垃圾车辆每天按时进入办公区、监管区内（指定男性驾驶员）到达指定各地垃圾收集点按垃圾分类要求将垃圾装车，运送到钦州市环卫部门指定的垃圾收集点进行卸载。

2.服务区域内已装好垃圾的清运车辆按规定的路线、程序运输到钦州市环卫部门垃圾收集点进行卸载；运输过程不能出现垃圾、污水外泄；运输过程产生人身、财产、环境污染等系列问题，如有发生，后果由承包公司全权负责。

3.全年无间断每日至少清运一次。

（三）预算金额：221751.36元

（四）服务期限：2025年7月至2026年6月，自签订合同之日起2日内进场服务。

（五）报价及支付方式：

本项目报价为总价包干价，报价供应商需上传针对本项目的具体详细实施方案、报价构成明细表，此报价费用含车辆费用（维护保养、维修、车险等所有车辆使用的费用）、人工费用、公司合理利润、增值税及附加税等费用。

1.车辆费用包括车辆维护保养、维修、车险、燃油等所有车辆使用中的各种费用。

2.人工费用包括驾驶、装卸等人员的基本薪酬、社保费用、福利费用（含法定节假日加班费、教育培训费等）、装备费（服装、值勤装备等）。

3.成交供应商必须为派遣人员缴交养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险以及人身意外险（不低于200元/人/年）。

4.投标报价禁止恶性竞争，本项目拒绝不合理低价中标。报价不因日均生活垃圾清运量的改变而增减，请供应商自行考虑上述风险进行报价。

5.采购人有权要求中标供应商在1个小时内提供价格构成详细说明及构成的相关依据（包括但不限于工资发放的原始凭证复印件、银行转账记录、设备购置采购等相关资料），投标人不能证明其报价合理性的（包括不限于员工工资低于当地最低工资标准，未按照相关要求缴纳社保，低于本项目实际要求员工人数，保洁工具、服装装备费用明显低于市场价格、不缴纳意外险及过低企业管理费用等方面）或未能按时提供说明材料的，采购人将其作为无效投标处理，放弃本次竞价结果。

6.本项目无预付款，垃圾清运费用以成交供应商所报总价金额除以12个月按月支付，以对公转账方式进行结算。成交供应商应于次月10日前提供每月完整的增值税发票以及为派遣人员缴纳相关保险凭证、单据，采购人方可支付上月费用。否则，采购方将对应扣除因供应商未完成为派遣人员缴纳的相应保险费用。成交供应商半年内出现两次不按时发放工资、拖欠工资或不按时足额缴纳保险等情况的，采购方有权解除合同，成交供应商须承担因此造成的损失。

二、资质要求

（一）应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件:

1.具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与本次政府采购活动。

（三）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未划分包的同一项目下的政府采购活动。

（四）本项目不接受联合体报价。不得转包给第三者。

（五）为便于管理服务，要求投标供应商在钦州市有办公场所、工作人员、钦州市社保开户证明，在应标附件中需提供相关证明材料。

三、采购内容要求

（一）成交供应商必须投入足够的人员、车辆设备、作业工具、材料等配置需种类齐全、合理，保证能及时完成垃圾清运工作任务。

（二）服从采购人的管理与调配，保证在采购单位规定的每天上午清运完所有垃圾，重大活动或节假日等垃圾量急剧增多期间，应提前做好应急预案，及时调配人员做好垃圾清运工作。

（三）采购人遇突发事件或重要检查，成交供应商必须配合采购人做好突击垃圾清运工作。

（四）成交供应商负责把承包范围内产生的生活垃圾分类清运至钦州市政府规定的生活垃圾转运站、处理厂（场）处置，不得任意处置承包范围内的生活垃圾及厨余垃圾。

（五）成交供应商清运人员须在采购单位工作人员的指导下执行清运任务，不得采用不合理的装载方式造成垃圾掉落，污损路面和绿化等相关设施。

（六）成交供应商垃圾运输车辆应当具有全密闭、防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，车容整洁，无跑、冒、滴、漏垃圾及污水现象，车体无臭味、无污物、灰垢，标识标志清晰。

（七）如遇疫情等突发情况，成交供应商需在疫情防控期间做好应急预案，做到专车专用。

（八）服务期内，成交供应商应对执行清运任务的人员进行教育管理，要求清运人员遵守采购单位的各种规章制度，做好保密工作，尊重采购单位工作人员。在执行垃圾清运处理运输任务期间，做好安全行驶教育宣传工作，遵守交通规则，坚持文明驾驶，制定安全行车相关措施，预防交通事故的发生，确保运输车辆安全、高效通行。

（九）对不服从管理或违反采购人相关规定制度的供应商派遣人员，采购方有权提出更换派遣人员，供应商应及时安排符合要求的员工到位工作，并配合采购方后续对前者开展的相关工作。

四、垃圾清运质量标准

（一）所有服务区域内的生活垃圾应及时转运至钦州市政府规定的生活垃圾转运站、处理厂（场）处置，做到垃圾日产日清。

（二）采购方遇有卫生大检查等各种临时活动的，供应商应配合增加垃圾清运次数，具体视实际情况执行。

（三）垃圾收集作业完成后，垃圾堆放点要保持干净整洁。如周边有散落垃圾的，应一并清理干净，做到车走地净，保持指定场地清洁。