钦州监狱办公区保洁、绿化、会务服务招标需求

第一部分:采购人基本情况

采购人：广西壮族自治区钦州监狱

联系人：

联系电话：

地址：钦州市钦北区北营路1号

预算金额：44.43万元/年

采购方式：在线询价

第二部分:采购清单及技术服务要求

一、采购项目 公共区域保洁、绿化养护及会务服务。

二、采购清单

岗位设置	人数(人)	性别	年龄	备注
绿化养护	3	不限	60周岁以下	工资待遇不低于2300元/人·月。
保洁	3	女	55周岁以下	工资待遇不低于2000元/人·月。
会务	2	女	40周岁以下	工资待遇不低于3000元/人·月。
服务期限	12个月

一

监狱办公区

二

三三、购买服务经费

1.购买项目经费预算：约 44.43万元/年。

2.投标报价禁止恶性竞争，本项目拒绝不合理低价中标。

四、基本内容

（一）保洁服务

1.服务工作人员及条件

（1）承包方以劳务派遣形式提供3名保洁服务人员；

（2）保洁服务人员年龄应当在20-60岁之间，身体健康，能胜任岗位工作要求；

（3）保洁服务人员应当品行端正，未受过司法行政机关刑事责任追究。

（4）保洁服务范围：钦州监狱办公区围墙内除楼宇房屋、监管区外的公共区域及办公区大门至熊屋村路口道路及附属部分范围内。

2.服务内容及标准

（1）公共区域地面。包括道路、停车场、空地、绿化地、文化长廊等户外公共部分，每天清扫2次，工作时间（7:00--17:00）内应巡回保洁。确保区域整洁干净，无泥沙、落叶、积水、烟头、纸屑、果皮等，无垃圾、杂物、污迹。

（2）服务内容标准。公共区域、内垃圾桶、垃圾箱的垃圾于每天8:00前清理运输到垃圾收集点，及时清理脏臭的垃圾桶，保持垃圾收集点周围干净整洁。垃圾桶外表光洁、无污垢、无异味散发、无污迹、无积尘、无积水，垃圾池、垃圾桶外表干净、整洁，垃圾箱无明显垃圾露出箱外。配合垃圾清运单位及时将垃圾收集点垃圾运走。

（3）室外标识物（雕塑等）、宣传栏、盆景、旗杆及护栏、路灯杆、文化长廊櫈椅等共用部位设施设备每周擦拭1次；区域内明沟有积水的，每月清理疏通1次。

（4）采购人提供保洁工作所需的基本作业工具。

（二）绿化服务

1.服务工作人员及条件

（1）承包方以劳务派遣形式提供3名绿化维护人员，负责承包服务区域内的绿化养护所有相关工作。

（2）具有从事绿化养护营业资质和有履行能力、经营经验丰富的社会专业公司。

（3）绿化养护人员应当履行与承包方签订的劳动合同的约定，遵守承包方的规章制度，服从承包方和监狱主管部门的日常工作调度、管理。

（4）绿化养护范围：监狱办公区围墙内除楼宇房屋、监管区外的公共区域及熊屋村路口至办公区大门道路及附属绿化部分范围内。

（5）服务时间为上午7：30点至下午的17：00点。

2.绿化养护质量标准

（1）养护质量标准。按二级技术措施要求、认真进行养护。

（2）园林植物管理要求。绿化比较充分，植物配置基本合理，基本达到黄土不露天。①生长势：正常。生长达到该树种该规格的平均生长量。②叶子正常：叶色、大小、薄厚正常；较严重黄叶、焦叶、卷叶、带虫尿虫网灰尘的株数在2％以下；被啃咬的叶片最严重的每株在10％以下。③枝、干正常：无明显枯枝、死枝；有蛀干害虫的株数在2％以下(包括2％，以下同)；介壳虫最严重处主枝主干100平方厘米2头活虫以下，较细枝条每尺长一段上在10头活虫以下，株数都在4％以下；行道树缺株在l％以下。④草坪覆盖率达95％以上；草坪内杂草控制在20％以内；生长和颜色正常，不枯黄。⑤树冠基本完整：主侧枝分布均称，树冠通风透光，基本无病虫害。

（3）行道树和绿地内无死树，树木修剪基本合理，树形美观，能较好地解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。

（4）绿地内无明显的废弃物，栏杆、园路、桌椅、井盖和牌饰等园林设施基本完整，基本做到及时维护和油饰。

（5）无较重的人为损坏。对轻微或偶尔发生难以控制的人为损坏，能及时发现和处理；绿地、草坪内无堆物堆料、搭棚或侵占等；行道树树干无明显地钉栓刻画现象，树下距树2米以内无影响树木养护管理的堆物堆料、搭棚、圈栏等。

（6）绿化生产垃圾要做到日产日清，重大节日前按要求进行突击清理。日常产生的绿化垃圾如修剪的枝条、树叶、杂草需用碎枝机进行粉碎，并在指定位置混拌于备用的肥泥作好绿地肥泥储备。

3.绿化养护技术要求

（1）季度修剪：乔木一次以上，灌木二次以上，绿篱二次以上，草坪四次以上。

（2）月度浇水：乔木二次以上，灌木二次以上，草坪四次以上。雨季视具体情况作微调，适时排水防涝。。

（3）年度用松土机进行树冠施肥：观花乔木一次，其它树木半年一次，其他小树冠灌木季度一次。

（4）年度绿地中耕、除草三次以上。

（5）年度病虫害防治：药物防治四次以上，人工防治一次以上。

（6）年度及时清理死树，枯枝清理二次以上。

（7）定时更换花草。

（8）人为损害花草树木及时修复，根据植物生态习性，采取必要的补种措施。

4.办公区室外区域绿化养护所需的肥料、燃油、工具、农药等养护物资由采购单位提供。

（三）监狱会务服务

1.服务工作人员及条件

（1）承包方以劳务派遣形式提供2名会务服务人员，负责监狱会务保障的相关工作。

（2）具有良好的政治素养和道德品行，遵纪守法，无违法违纪行为。具有高度的保密意识，严格遵守各项保密制度。

（3）具有中专及以上学历，女性，年龄18-35岁，五官端正，身体健康，无残疾、无纹身、具有正常履行职责的身体和心理素质，能适应会务及办公综合业务的节奏和压力。

（4）掌握办公软件操作技能，会使用Excel、Word、PPT等常用办公软件。

（5）具备较强的应变能力、良好的语言表达能力和沟通协调能力，能够与参会人员、领导、同事等进行有效的沟通和协作。

（6）工作认真，吃苦耐劳，有较强的服务意识；能够听从指挥、服从安排，为服务对象提供优质、高效的服务；具有良好的团队合作精神，与其他同事密切配合，共同完成各项工作任务。

2.服务内容。

（1）会务保障工作。协助做好会议组织、场地布置、资料准备、人员引导、后勤服务、场地清理等各项服务工作。

（2）政务接待工作。协助做好信息收集、迎接引导、后勤保障等相关工作。

（3）办公室综合业务工作。协助做好办公室用品发放及库存管理、数据录入及统计、文印服务等工作。

（4）完成领导临时交办的其他任务。

（四）考核验收方法：考核工作由采购人具体组织实施，结合平时的实际工作情况，评定质量符合合同约定的，足额支付劳动酬金。有两个月以上（含两个月）检查考核不合格的，采购人有权终止承包的项目，并解除双方所签订的协议，造成的损失由承包公司自行承担。

第三部分:商务要求

一、服务期及地点

服务期:本项目服务周期为12个月，自合同签订之日起计。

服务地点:钦州市北营路1号。

服务范围:广西壮族自治区钦州监狱办公区。

二、报价要求

供应商的报价含派遣人员的工资、社会保险、服装、福利、节假日加班等其他应缴费用及公司合理的利润、管理费等总和。为保证服务质量，保洁人员基本薪酬不能低于2000.00元/月。绿化员不低于2300.00元/月，会务员不低于3000.00元/月，以上薪酬员工到手工资，不含社保等费用的实发数。

三、其他服务要求

（一）成交供应商具备行业服务许可资质，具有独立法人资格和独立财务，不得以联合体投标，成交后不得将成交项目分包。

（二）成交供应商派遣人员工作期间，必须遵守国家法律法规和采购人的规章制度，签订相关保密协议，切实履行相关的工作制度和职责。

（三）成交供应商必须为派遣人员缴交养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险以及人身意外险（不低于200元/人/年）。

（四）成交供应商负责对其员工进行上岗培训、安全生产教育，派遣人员必须经过训练合格且按照《劳动合同法》的规定与员工签订劳动合同，按照文件规定执行，风险由成交人自行承担。依据钦州市有关最低工资标准的规定要求，成交供应商应当及时及缴纳各种社会保险和其他保险后才可安排在用工单位工作,派遣人员需具有相应资格。成交供应商必须为员工配证上岗，保证用工的合法性。

（五）成交供应商需建立健全服务区管理方案、组织架构、人员录用等各项规章制度。在实施前要报采购人并征得同意，采购人有审核权。对一些会务岗位人员录用，必须经过采购人面试权、审核。

（六）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，派遣人员有义务参加应急处置，采购人对成交供应商派驻的服务人员有直接指挥权。

（七）对不服从管理或违反采购人相关规定制度的供应商派遣人员，采购方有权提出更换派遣人员，供应商应及时安排符合要求的员工到位工作，并配合采购方后续对前者开展的相关工作。

（八）供应商必须充分考虑物业管理服务范围及人员要求，为项目配置的人员必须达到或高于项目需要，否则视为无效投标。

四、付款方式

本项目无预付款，物业管理服务费以成交供应商所报总价金额除以12个月按月支付，以对公转账方式进行结算。成交供应商应于次月10日前提供每月完整的增值税发票以及为派遣人员缴纳相关保险凭证、单据，采购人方可支付上月费用。否则，采购方将对应扣除因供应商未完成为派遣人员缴纳的相应保险费用。因成交供应商半年内出现两次不按时发放工资、拖欠工资或不按时足额缴纳保险等情况的，采购方有权解除合同，成交供应商须承担因此造成的损失。

五、供应商资质

（一）应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件:

1.具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与本次政府采购活动。

（三）本项目不接受联合体报价。不得转包给第三者。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未划分包的同一项目下的政府采购活动。

（四）投标供应商在钦州市本地有办公场所、工作人员、本地社保开户证明，在应标附件中需提供相关证明材料。

（五）其他要求

1.投标供应商在在线询价截止前可主动与采购单位联系到现场勘。凡未在采购活动结束前进行现场考察的，报价时可能对供应商产生不利影响或后果，由投标供应商自行承担，

2.响应附件要求:营业执照、报价函、项目实施方案、参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明等报价方认为需要加以说明的其他内容，以上材料要求加盖公章，以附件形式上传，报价供应商必须认真准备采购需求附件中所有要求，及时完整的上传到报价附件中，若报价时未上传以上附件，则视为虚假响应，采购人将不予审核通过，参与在线询价的供应商必须看清相关文件要求后再进行报价，如出现恶意低价竞标者，采购单位将上报相关部门追究相关责任。

3.投标报价禁止恶性竞争，本项目拒绝不合理低价中标。采购人有权要求中标供应商在1个小时内提供价格构成详细说明及构成的相关依据（包括但不限于工资发放的原始凭证复印件、银行转账记录、设备购置采购等相关资料），投标人不能证明其报价合理性的（包括不限于员工工资低于当地最低工资标准，未按照相关要求缴纳社保，低于本项目实际要求员工人数，保洁工具、服装装备费用明显低于市场价格、不缴纳意外险及过低企业管理费用等方面）或未能按时提供说明材料的，采购人将其作为无效投标处理，放弃本次竞价结果。

4.成交人如在合同履行过程不按采购方要求安排人员及工作，不帮员工购买规定保险及违法国家相关法律法规并给采购方造成影响的，则视成交人违约，采购方可单方面中止合同。

5.成交人如在合同履行过程不按采购方要求进行或工作不到位的，采购方可合同约定考核验收标准扣除中标方当月物业管理费，情节严重的可单方面中止合同。

6.请竞价单位诚心经营，如发现有恶意竞价行为的， 本单位立即向政采云平台举报。

7.成交供应商必须按月提供为物业人员缴纳“五险”的合法票据、人员缴纳详细清单证明等，如未能提供，采购单位将在每月服务费中扣除“五险”费用部分，不再支付物业人员的五险费用，若三次不按时发放工资和缴纳五险或出现拖欠物业人员工资等情况的，采购方有权解除合同，成交供应商须承担因此造成的损失。