竞争性磋商文件

项目编号：GXZC2025-C3-002293-CGZX

项目名称：网络安全系统软硬件维保服务采购

采 购 人：国家统计局广西调查总队

采购代理机构：广西壮族自治区政府采购中心

2025年08月

目录

第一章 竞争性磋商公告	2

第二章 供应商须知	5

第三章 采购需求	17

第四章 竞争性磋商响应文件格式	26

第五章 合同主要条款	34

第六章 评标方法及评分标准	40

第一章 竞争性磋商公告

项目概况

网络安全系统软硬件维保服务采购采购项目的潜在供应商应在广西政府采购云平台（网址：http://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）获取采购文件，并于2025年08月19日 10:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况

项目编号：GXZC2025-C3-002293-CGZX

项目名称：网络安全系统软硬件维保服务采购

采购方式：竞争性磋商

预算总金额（元）：1300000

采购需求：

标项名称:网络安全系统软硬件维保服务采购
数量:1
预算金额（元）:1300000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：国家统计局广西调查总队网络安全系统软硬件维保服务项目（1批）,详见采购文件。

最高限价（如有）：/

合同履约期限：自合同签订之日起至项目验收合格。

本标项（否）接受联合体投标
备注：本项目为线上电子招标项目，有意向参与本项目的供应商应当做好参与全流程电子招投标交易的充分准备。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：分标1：本项目专门面向中小企业；

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

时间：2025年08月08日至2025年08月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点（网址）：广西政府采购云平台（网址：http://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）

方式：登录广西政府采购云平台（网址：http://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）进行报名并获取采购文件；未注册的供应商可在广西政府采购云平台完成注册后再行报名。如在操作过程中遇到问题或需技术支持，请致电政采云客服热线：95763。提示：竞争性磋商公告附件内的采购文件仅供阅览使用；供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：2025年08月19日 10:00（北京时间）

地点（网址）：http://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/（本项目不要求磋商供应商到达开标现场，但供应商应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。）

五、响应文件开启

开启时间：2025年08月19日 10:00 （北京时间）

地点：广西壮族自治区南宁市青秀区星湖路22号K304-01,02,03广西壮族自治区政府采购中心开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.磋商保证金（人民币）：1.3万元。(必须足额交纳) （1）磋商保证金交纳形式：支票、汇票、本票、网上银行或者金融、担保机构出具的保函等非现金形式。（2）采用网上银行转账形式的，磋商供应商应于提交磋商响应文件截止时间前将磋商保证金交至以下账户。开户名称：广西壮族自治区政府采购中心；开户银行：中国农业银行股份有限公司南宁市古城支行；银行账号：20009101040051648。（3）采用支票、汇票、本票或者保函（电子保函除外）等形式的，磋商供应商应于提交磋商响应文件截止时间前递交单独密封的支票、汇票、本票或者保函原件至我中心财务处。（4）本中心财务处联系方式：地址：广西南宁市星湖路22号广西壮族自治区政府采购中心综合楼3楼306室；电话：0771-8600309。2.本项目需要落实的政府采购政策 政府采购促进中小企业发展；政府采购支持采用本国产品的政策；强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品；政府采购促进残疾人就业政策；政府采购支持监狱企业发展；政府采购扶持不发达地区和少数民族地区等。3.网上公告媒体查询 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购中心网站（http://gxggzy.gxzf.gov.cn/）。4.其他注意事项：（1）本项目实行电子标，供应商应按照本项目采购文件和广西政府采购云平台的要求编制、加密并提交响应文件。供应商在使用系统参与磋商过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电广西政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见政采云电子卖场首页右上角—服务中心—帮助文档—项目采购）：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r。（3）供应商应及时完成CA申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-政采云CA证书办理操作指南） （4）供应商通过广西政府采购云平台投标客户端软件制作响应文件，广西政府采购云平台投标客户端软件请供应商自行前往下载并安装（见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应商客户端）。（5）因未注册入库、未办理CA数字证书、CA证书故障、操作不当等原因造成无法参与或磋商失败等后果由供应商自行承担。（6）响应文件网上递交截止后，广西政府采购云平台（电子标系统）自动提取所有响应文件，各供应商须在开启程序开始后30分钟内对上传广西政府采购云平台的响应文件进行解密，所有供应商在规定的解密时限内解密完成或解密时限结束后，我中心开启响应文件；供应商超过解密时限的系统默认自动放弃。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：国家统计局广西调查总队

地 址：广西南宁市枫林路23号

项目联系人：张君正

项目联系方式：0771-5540160

2.采购代理机构信息

名 称：广西壮族自治区政府采购中心

地 址：广西南宁市星湖路22号

项目联系人：许佩玲

项目联系方式：0771-8600346

广西壮族自治区政府采购中心

2025年08月08日

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

序号	内 容
1	项目名称：网络安全系统软硬件维保服务采购

项目编号：GXZC2025-C3-002293-CGZX
2	供应商资格：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
3	报价：磋商供应商就《采购需求》中的服务内容作完整唯一报价。
4	响应文件的上传和提交：本项目通过“广西政府采购云平台（http://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）”实行在线磋商响应（电子标），磋商供应商应当在上传响应文件截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传提交至“广西政府采购云平台”。

“电子加密响应文件”的上传、提交：

a.磋商供应商应在上传响应文件截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传提交至“广西政府采购云平台”，否则磋商无效。

b.“电子加密磋商响应文件”成功上传提交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。
5	提交响应文件截止时间：见竞争性磋商公告；
6	响应文件有效期：响应文件提交截止日期后六十日。
7	保证金：见竞争性磋商公告。
8	磋商时间：2025年08月19日10时整截标后（如有变动，具体时间由广西壮族自治区政府采购中心另行通知）

磋商地点：广西南宁市星湖路22号，广西壮族自治区政府采购中心评标室（本项目实施电子标，不要求供应商到达磋商现场）
9	评审方法：综合评分法（详细见第六章）
10	响应文件形式：磋商供应商应准备电子响应文件。

电子响应文件是指通过“广西政府采购云平台电子投标客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密响应文件。
11	响应文件的编制：供应商应先安装“广西政府采购云平台电子投标客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“广西政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子投标客户端”编制并加密响应文件。
12	响应文件的盖章：响应文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。
13	法定代表人或其授权代表签字或盖章：本竞争性磋商文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果磋商单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，磋商单位可以线下签字或盖章后扫描上传。
14	响应文件份数：电子加密响应文件在线上传提交一份。
15	电子加密响应文件的解密：

磋商开启后，本中心将向各参与磋商供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各磋商供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。
16	对竞争性磋商文件、采购过程或者成交结果的质疑由采购人接收或采购代理机构代为接收，由采购人负责答复。
接收质疑函方式：以书面形式。
质疑联系部门及联系方式：

（1）广西壮族自治区政府采购中心内审科

电话：0771-8600346

地址：广西南宁市星湖路22号

（2）国家统计局广西调查总队

电话：张君正，0771-5540160

地址：广西南宁市青秀区枫林路23号
现场提交质疑办理业务时间：质疑期内每个工作日采购人或采购代理机构正常工作时间（其中采购代理机构为9：00-12：00，14：00-17：00）
供应商须知

一、总 则

1.适用范围

1.1项目名称：网络安全系统软硬件维保服务采购

本文件仅适用于本文件中所叙述的服务类政府采购项目。

2.定义

2.1“采购人”是指：国家统计局广西调查总队

2.2“采购代理机构”是指：广西壮族自治区政府采购中心(以下简称“本中心”)。

2.3“供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织和自然人。如果该供应商在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。

2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

2.6“竞争性磋商响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。

3.供应商的基本条件

3.1供应商资格：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.2参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与本次政府采购活动。供应商可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关供应商主体信用记录）。

4.磋商费用、竞争性磋商公告、竞争性磋商文件的澄清和修改

4.1磋商费用：供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采购人和本中心在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

4.2竞争性磋商公告：见中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广西政府采购网（http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/）及本中心网站（http://gxggzy.gxzf.gov.cn/）。

4.3竞争性磋商文件的澄清和修改：

4.3.1供应商应认真审核《采购需求》中的技术参数、配置及要求，如发现采购需求中技术参数、配置有误或要求不合理的，供应商必须在规定的时间前要求澄清，否则，由此产生的后果由供应商负责。

4.3.2任何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应在响应文件递交截止日期3日前的正常工作时间以传真等书面形式通知本中心，同时认定其他澄清方式为无效。本中心将以书面形式予以答复。

4.3.3本中心对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，澄清和修改对供应商编制响应文件造成实质影响的，在竞争性磋商文件要求提交竞争性磋商响应文件截止时间五日前（不足五日顺延），在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广西政府采购网（http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/）及本中心网站（http://gxggzy.gxzf.gov.cn/）上发布更正公告，并通知所有竞争性磋商文件收受人。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。

4.3.4本中心可视具体情况，延长响应文件递交截止时间和开标时间。本中心至少在竞争性磋商文件要求提交竞争性磋商响应文件的截止时间一日前，将变更时间通知所有竞争性磋商文件收受人，并在中国政府采购网、广西政府采购网及本中心网站上发布变更公告。

二、竞争性磋商响应文件的编制

5.竞争性磋商响应文件编制基本要求

5.1磋商供应商应按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的后果由磋商供应商承担。供应商应准确设置评审关联点。未设置或设置错误导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的后果由磋商供应商承担。

5.2响应文件须由磋商供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，磋商供应商应写全称。

5.3响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因扫描不清晰或乱码或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。

5.4竞争性磋商响应文件的组成：竞争性磋商响应文件应分为价格文件和商务技术文件两个部分组成。

5.5.1价格文件

1）报价表；（附件二）[必须提供]

5.5.2 商务技术文件（应该有的必须提供,如未提供,磋商小组有权拒绝其竞争性磋商响应文件）

1）磋商书；（附件一）[必须提供]

2）商务、技术响应、偏离情况说明表（附件三）；[必须提供]

3）法定代表人(负责人)授权委托书原件和委托代理人身份证扫描件或其他电子文件[委托代理时必须提供]；[附件四]；

4）法定代表人(负责人)身份证扫描件或其他电子文件；[法定代表人(负责人)参加磋商时，必须提供]

5）有效的营业执照等证明文件扫描件或其他电子文件；

①供应商有效的“营业执照”等证明文件扫描件或其他电子文件。[必须提供]；

②对于有经营资质要求的，磋商供应商必须提供有效的经营资质证书副本内页扫描件或其他电子文件，要求清晰反映该磋商供应商本年度经营资质，同时要加盖单位公章。[有经营资质要求时，必须提供]

6)财务状况报告[格式自拟，必须提供]；

7）响应文件递交截止之日前半年内供应商连续三个月的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明[扫描件或其他电子文件，格式自拟，必须提供]；无纳税记录的，应提供由供应商所在地主管国税或地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》[格式自拟，扫描件或其他电子文件]。

8）响应文件递交截止之日前半年内供应商连续三个月的依法缴纳社保费的缴费凭证[扫描件或其他电子文件，格式自拟，必须提供]；无缴费记录的，应提供由供应商所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》[格式自拟，扫描件或其他电子文件]。

9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；[格式自拟，必须提供]

10）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（附件五）【格式自拟，必须提供】

（供应商可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关供应商主体信用记录。

“信用中国”网站查询方法：供应商可在本项目磋商截止时间前10日内,进入供应商基本信息页面，点击“下载信用报告”后点击“下载”。

“中国政府采购网”的查询方法：点击“政府采购严重违法失信行为记录名单”进行查询。页面中的处罚日期不设置起始时间，只设置截止时间，截止时间为本项目磋商截止时间前10日至磋商截止时间中任意一天。

采购人或者本中心将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。）

11）服务承诺书（内容可以是提供的切实可行的服务和承诺）[格式自拟，必须提供]；

12）服务检验、测试、验收执行的标准[如有，可提供]；

13）服务获奖证书[如有，可提供]；

14）服务保证措施[如有，可提供]；

15）供应商认为需要提供的有关资料[如有，可提供]。

16）中小型企业声明函（附件六）[必须提供]。

17）磋商保证金的相关证明扫描件或其他电子文件[必须提供]；

6.计量单位

6.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

三、报价要求

7.1对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

7.2成交供应商负责本项目所需服务的全部工作。

7.3供应商应在报价表上标明单价和总价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本竞争性磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。除上述原因以外，如果因供应商原因引起的报价失误，并在磋商时被接受，其后果由供应商自负。

7.4报价：供应商就《采购需求》中的服务内容作完整唯一报价。

四、竞争性磋商响应文件的上传、提交、修改、撤回和解密

8.竞争性磋商响应文件的上传和提交

见须知前附表。

9.磋商响应文件的修改、撤回和解密：供应商应当在截止时间前完成响应文件的上传、提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。

电子加密响应文件的解密：见须知前附表。

10.保证金说明及要求

10.1保证金应用人民币：具体金额详见采购公告。

10.2 保证金交纳方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。

10.3办理保证金手续时，请务必在银行相关票据（非现金）或凭证的用途或空白栏上注明项目名称及项目编号，以免耽误竞争性磋商。

10.4保证金相关事宜：电话：0771-8600309，地址：南宁市青秀区星湖路22号。

10.5未成交供应商的保证金，将在成交通知书发出后4个工作日内予以退还，不计利息。

成交人的保证金在合同签订后4个工作日内退还（合同签订后送达本中心），不计利息。

10.6对应交未交保证金的竞争性磋商响应文件，将会在评审中按照无效竞争性磋商响应文件处理。

（说明：评审时，磋商小组将以本中心财务室编制的《竞争性磋商文件报名登记名单及保证金收缴情况表》作为评审依据）。

10.7供应商有下列情形之一的，保证金将不予退还：

（1）供应商在竞争性磋商有效期内撤回竞争性磋商响应文件的；

（2）供应商在竞争性磋商响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5） 磋商文件规定的其他情形。

注：供应商已经被推荐为第一成交候选供应商后撤回竞争性磋商响应文件或拒绝签订政府采购合同的，其保证金将不予退还，并上缴国库，给采购人造成其损失的，还应当赔偿损失，并作为不良行为记录在案。

五、磋商程序及评审方法

1.未实质性响应竞争性磋商文件的竞争性磋商响应文件按无效处理。

2.有下列情形之一的视为供应商相互串通参与磋商活动，竞争性磋商响应文件将被视为无效：

（1）不同供应商的竞争性磋商响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供应商报名的IP地址一致的；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商活动事宜；

（3）不同的供应商的竞争性磋商响应文件载明的项目管理员为同一个人；

（4）不同供应商的竞争性磋商响应文件异常一致或磋商报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的竞争性磋商响应文件相互混装；

（6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人账户转出。

3.有下列情形之一的视为关联供应商参加同一合同项下政府采购活动，竞争性磋商响应文件将被视为无效：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下政府采购活动；

4.其他投标无效的情形：

（1）竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求签署或CA电子签章的；

（2）供应商提交两份或两份以上内容不同的竞争性磋商响应文件的；

（3）磋商供应商在线制作竞争性磋商响应文件时填写的报价金额与解密后“电子加密响应文件”中《报价文件》填写的金额不一致并拒绝按采购文件要求接受调整的；

（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。

5.被拒绝的响应文件为无效。

供应商竞争性磋商响应文件无效的，磋商小组应当告知有关供应商。

12.1第一轮磋商

（一）磋商准备

本中心将在规定的时间和地点进行电子磋商，磋商供应商的法定代表人或其委托代理人应做好磋商准备，准时在线参加电子磋商会议，随时关注磋商进度。

（二）第一轮磋商程序：

1.磋商会由本中心主持，主持人宣布磋商会议开始；

2.主持人介绍参加磋商会的人员名单；

3.主持人宣布磋商会议纪律及评审期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；

4.磋商及评审程序

（1）在磋商开始时间截止后30分钟内由各供应商自行对磋商响应文件进行解密；

（2）由磋商小组进行资格审查和符合性审查，审查结束后，在线通知无效磋商供应商磋商响应文件无效理由，有效磋商供应商进入磋商程序。

（3）系统对各供应商的商务技术进行汇总；

（4）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行在线磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

（5）当磋商小组一致确定供应商的竞争性磋商响应文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求且符合竞争性磋商文件要求，无需再磋商的，磋商小组按竞争性磋商文件设定的12.4、12.6程序和综合评分法确定成交候选供应商。第一轮磋商后竞争性磋商文件有实质性变动或仍需磋商的，磋商小组对竞争性磋商文件变动或提出磋商意见后进行第二轮磋商。

12.2竞争性磋商文件变动

（1）第一轮磋商结束后，由磋商小组组长主持，根据竞争性磋商文件和磋商情况结合第一轮磋商整体情况，可以对竞争性磋商文件采购需求中已事先明确的可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行统一变动，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当在询标规定时间内及时通知所有参加磋商的供应商，并要求供应商做出响应（需盖CA电子签章）。

12.3第二轮磋商

磋商小组集中就重新递交的响应材料或磋商小组提出的磋商意见与单一响应供应商分别进行在线磋商。

磋商后，在询标规定时间内供应商根据磋商小组统一整理的磋商记录要求做出承诺（需盖CA电子签章）。

当磋商小组一致确定供应商的竞争性磋商响应文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求且符合竞争性磋商文件要求，无需再磋商的，磋商小组按竞争性磋商文件设定的12.4、12.6程序和综合评分法确定成交候选供应商。第二轮磋商后竞争性磋商文件仍有实质性变动的或仍需磋商的，磋商小组对竞争性磋商文件变动或提出磋商意见后进行第三轮磋商。以此类推。

特别说明：

政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

磋商评审在严格保密的情况下进行，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

电子磋商过程中需要供应商在线确认的所有内容，供应商不予确认的应说明理由，超过规定时间未确认的，将被视为放弃确认或者无异议。

澄清问题的形式：对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正，供应商应在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖CA电子签章），并不得超出采购文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。

12.4最后报价及成交候选供应商推荐

磋商结束后，磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内在线提交最后报价。继续参加磋商的供应商作最后报价，由其法定代表人(负责人)或授权代表CA电子签章后提交。

磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。最后报价是供应商竞争性磋商响应文件的有效组成部分。

磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当明确不同意见并说明理由。磋商小组成员拒绝提出理由的，视为同意评审结果。

12.5供应商的报价均超过了政府采购最高限价，采购人不能支付的，磋商活动终止。

12.6本采购项目的评审依据为竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件，采用的评审方法为综合评分法。

12.7可中止电子交易活动的情形

采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，本中心可中止电子交易活动：

(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

(2)电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

(3)电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

(4)病毒发作导致不能进行正常操作的；

(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，本中心待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新组织采购活动。

12.8.终止竞争性磋商采购活动

在竞争性磋商采购活动过程中，出现下列情形之一的，采购人或者本中心将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。（符合磋商文件规定的特殊情形除外；符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形除外；符合财库〔2015〕124 号文件规定情形的除外。）

在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者本中心将终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。

六、确定成交供应商办法

13.1 根据以下原则确定成交供应商：

13.2响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商。

七、成交结果公告

14.1本中心在评审结束后二个工作日内将磋商评审报告送采购人确认，成交供应商确定后二个工作日内，成交结果公告将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广西政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn）及本中心网站（http://gxggzy.gxzf.gov.cn/）上发布，同时向成交供应商发出成交通知书。

14.2供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本中心提出质疑。本中心将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

14.3质疑供应商必须首先经过质疑程序，在对本中心的答复不满意或者本中心未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向本级政府采购监督管理部门投诉。

质疑联系部门及电话为：广西壮族自治区政府采购中心内审科 0771-8600453

投诉联系部门及电话为：广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处 0771-5331544

八、签订合同

15.1成交供应商自成交通知书发出之日起二十五日内与采购人签订合同。采购人另有要求的，按要求执行。

15.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以根据磋商评审报告确定成交供应商之后排名第一的成交候选供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

15.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，其保证金将不予退还，并上缴国库，给采购人造成其损失的，还应当赔偿损失，并作为不良行为记录在案。

九、询问、质疑和投诉

16.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。

16.2 供应商认为竞争性磋商文件、采购过程或中标（成交）结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。具体计算时间如下：

（1）对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文件之日；

（2）对招标采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

16.3 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、采购过程、成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、明确的请求、必要的证明材料，便于有关单位调查、答复和处理。

16.4采购人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和地址等信息详见“供应商须知前附表”。

十、适用法律

17.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。最终磋商结束后，

磋商小组不得再与供应商进行任何形式的磋商。

十一、其他事项

18.1解释权

本竞争性磋商文件解释权属本中心。

18.2 有关事宜

所有与本竞争性磋商文件有关的函件请按下列通讯地址联系：

广西壮族自治区政府采购中心

邮政编码：530011

通讯地址：广西南宁市星湖路22号

电 话：0771-8600346

传 真：0771-8600305

第三章 采购需求

采购项目需求

说明：

一、指标按重要性分为“★”、“#”和“△”。★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝，#代表重要指标，△则表示一般指标项，重要指标、一般指标作为可磋商内容。

二、采购文件中所有★、#项目要求磋商供应商须提供包含相关指标项的证明材料，证明材料可以使用生产厂家官方网站截图或产品白皮书或第三方机构检验报告或其他相关证明材料，未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理。

三、除需求中明确要求供应商承诺的事项外，其他要求提供证明材料的指标中，提供磋商供应商承诺作为应答的不予认定。

四、磋商供应商应根据自身实际情况如实响应招标文件，不得仅将招标文件内容简单复制粘贴作为磋商响应，还应当提供相关证明材料，否则将作无效响应处理。对于重要技术条款或技术参数应当在磋商响应文件中提供技术支持资料，技术支持资料以竞争性磋商文件中规定的形式为准，否则将视为无效技术支持资料。

五、磋商供应商必须自行为其竞标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责任。

六、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务。

七、采购预算：130.00万元。

本项目：

序号	服务名称	数量	单位	指标要求
网络安全系统软硬件维保服务
1	网络安全系统软硬件维保服务	1	项	★磋商供应商提供加盖磋商供应商公章的服务承诺函原件。具体承诺内容如下：
2台应用防火墙：提供2台安恒明御应用防火墙（WAF-10000TG）硬件质保和正版特征库（防护规则策略库）升级、软件功能版本升级。
3台弱点扫描器：提供1台安恒明鉴WEB应用弱点扫描器（DAS-WebScan）、1台安华金和数据库漏洞扫描系统（DBScan）、1台绿盟漏洞扫描系统（NSFOCUS RSAS NX3-S V6.0）硬件质保和扫描检测正版特征库升级、软件功能版本升级。
1套防病毒系统：提供1套江民KV网络版杀毒软件（V16.0）正版特征库升级和授权，包括1套控制中心授权升级导入、病毒特征库升级、需满足20个客户端授权和50个服务器端（包含Windows、Linux系统）授权。
2台入侵防御系统：提供2台启明星辰天清入侵防御系统V6.0硬件质保和正版特征库（防护规则策略库）升级、软件功能版本升级。
2台安全审计系统：提供1台天融信网络审计系统V3、1台安华金和数据库监控与审计系统（DBA-E30000）硬件质保和正版特征库升级、软件功能版本升级服务。
1台异常流量分析系统：提供1台科来异常流量分析系统（RAS3104X）硬件质保和正版特征库（告警规则）升级，包括但不限于域名告警、流量告警、数据流特征值告警、邮件敏感字告警等。
2台多业务安全网关：提供2台新华三多业务安全网关（H3CSecPathM9008-S）硬件质保和正版特征库升级、软件功能版本升级。
24台（套）其他软硬件质保服务：提供2台圣博润 LanSecS-（堡垒主机）内控管理平台、1台恒扬科技万兆镜像数据分流器（FC7000）、1台安恒明御应用防火墙（WAF-V3）、2台天融信万兆防火墙（TG-61540）、6台天融信万兆防火墙（TG-62242）、2 台天融信千兆防火墙（TG-51030）、2台网康万兆防火墙（NF5000-D）、1台网康上网行为管理系统（NC8835）、4台格尔安全认证网关（SAG-6800）、3台三未信安 SJJ1012 密码机为期1年的硬件质保和软件功能版本升级。
运维服务总体要求
2	运维服务总体要求	1	项	★磋商供应商提供加盖磋商供应商公章的服务承诺函原件。具体承诺内容如下：

1.组建专门服务团队，服从采购人统一管理，与相关单位密切配合，履职尽责，保证服务质量；

2.运维服务范围为采购人指定的部署在国家统计局数据灾备中心的网络安全软硬件系统；

3.完成网络安全运维服务，包括设备安装调试、策略配置、系统升级、告警信息处理、漏洞扫描等技术支持工作；

4.完成巡检报告、故障处理报告、漏洞扫描报告、月度服务报告、年度服务报告等文档材料；

5.维保期内如遇设备下架不再使用或新设备上线使用，导致所需维护的设备增加或减少，按实际进行调整，费用按双方约定进行调整；

6.维保期内与国家统计局数据管理中心运维团队协同做好相关运维工作；

7.配合完成其他运维工作。
巡检服务
3	巡检

服务	1	项	★磋商供应商提供加盖磋商供应商公章的服务承诺函原件，具体承诺内容如下：

1.提供线上线下巡检服务。每个工作日及特定时期对国家统计局数据灾备中心部署的网络安全系统软硬件开展线上线下巡检，巡检内容包括但不限于硬件检查、告警发现处置、设备运行状况检查等。当巡检发现问题时，应及时分析原因、解决故障。

2.提供专项巡检服务。根据工作要求，对国家统计局数据灾备中心部署的网络安全系统软硬件开展专项巡检，并按要求提交专项巡检服务报告，提出安全加固建议。专项巡检服务内容见第4条至第12条。
4	专项巡检

服务	1	项	△应用防火墙、防火墙、多业务安全网关巡检内容包括但不限于：设备运行情况、黑客攻击拦截告警日志分析、防护策略优化建议。
5	专项巡检

服务	1	项	△弱点扫描器巡检内容包括但不限于：软件运行情况、扫描漏洞结果分析、现场对采购方 web 漏洞、数据库漏洞扫描中遇到问题做解答、并给出策略设置建议。
6	专项巡检

服务	1	项	△防病毒系统巡检内容包括但不限于：系统运行情况、病毒查杀情况、客户端与控制中心通讯情况。
7	专项巡检

服务	1	项	△入侵防御系统巡检内容包括但不限于：设备运行状况、运行和告警事件日志分析。
8	专项巡检

服务	1	项	△网络审计系统、数据库监控与审计系统、异常流量分析系统巡检内容包括但不限于：设备运行情况，分析收集的日志、安全事件告警、流量监控数据、网络性能状态等监控审计记录。
9	专项巡检

服务	1	项	△上网行为管理巡检内容包括但不限于：设备运行状况、上网行为审计分析。
10	专项巡检

服务	1	项	△堡垒主机巡检内容包括但不限于：设备运行情况，根据集中账号管理、身份认证和访问控制情况给出防护策略优化建议，分析运维审计记录。
11	专项巡检

服务	1	项	△安全认证网关、密码机巡检内容包括但不限于：设备运行情况、CPU、指示灯等状况，系统资源情况和服务运行状况。
12	专项巡检

服务	1	项	△镜像数据分流器巡检内容包括但不限于：运行情况，检查分流策略、备份。
产品授权、备品备件、监控服务要求
13	产品授权服务	1	项	★磋商供应商提供加盖磋商供应商公章的服务承诺函原件，承诺提供第1条中所有网络安全系统软硬件的硬件质保、特征库（规则库）更新以及软件版本升级服务，且所提供的特征库升级服务都是设备厂商原厂正版License授权。磋商供应商须在合同签订后向采购人提供本项目产品的售后服务承诺函等证明材料，如无法提供有效证明材料，采购人有权终止合同，并索赔相关损失。
14	备机备件服务	1	项	★磋商供应商提供加盖磋商供应商公章的服务承诺函原件，承诺提供备品备件服务，当采购人设备出现配件故障时，可及时进行替换；对于需要返厂维修的设备，需为采购人提供性能不低于故障设备的备机直至设备返回。当设备出现无法修复的故障，或经原厂商确认为已停产设备，磋商供应商须提供同品牌且性能不低于原设备的其他系列设备进行替换，以保障采购人网络安全系统正常运行，所涉及一切费用由磋商供应商承担。
15	监控服务	1	项	★磋商供应商提供加盖磋商供应商公章的服务承诺函原件，承诺提供智能大屏终端用于采购人实时监控网络安全系统软硬件运行状态。
人员要求
16	项目团队总体要求	#针对本项目组建专门的项目团队（除驻场人员外），其中项目经理1人，二线技术人员不少于5人。项目团队成员应具有本科及以上计算机相关专业学历，有相关运维经验。提供上述人员名单、专业学历证书、工作简历、负责运维的内容、资格认证证书持有情况及相应认证证书复印件、磋商供应商为其缴纳2025年1月1日以来社保证明的复印件，劳动合同的关键页复印件，加盖磋商供应商公章。（具体人员要求见20条至23条）
17	驻场服务要求	★提供1人及以上1年5*8小时（12个月）驻场服务，拟投入现场驻场人员须经过采购人面试同意后确定。人员保持相对固定，未经采购人许可不得更换。提供不少于1人的同等资质的备选驻场人员，满足顶岗轮班需求。

为驻场人员提供必要条件，确保遇到紧急事务时驻场人员10分钟可到达机房现场。

为驻场人员提供必要的办公设备，包括不仅限于笔记本电脑、移动硬盘等，确保驻场人员办公设备仅用于本次运维服务项目，减少服务信息外露风险。
18	重保服务要求	#需在攻防演练、两会等重保期间及采购方认为必要的时间段内增派不少于1名技术现场工程师，保障7*24小时安全服务，同时提供二线专家支持保障服务。磋商供应商提供服务承诺函和第16条 “项目团体总体要求”相关材料。
19	项目经理资质要求	#提供1名项目经理负责组织日常巡检、应急服务管理工作；项目经理应具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师（高级）证书。提供第16条 “项目团体总体要求”相关材料。
20	驻场人员资质要求	#提供1人及以上专业的驻场服务技术人员，应具有中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员（CISP）证书，具有3年以上网络安全相关设备运维管理和项目驻场服务经验，完成设备巡检，协助安全配置、日志分析、应急处置等工作。提供第16条“项目团体总体要求”相关材料。
21	二线技术人员资质要求	#提供至少1名网络安全技术人员，应具有中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员（CISP）证书，完成网络安全系统故障诊断、安全分析、应急响应等工作。提供第16条“项目团体总体要求”相关材料。
22	二线技术人员资质要求	#提供至少1名网络安全技术人员，应具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的数据分析师（高级）证书，完成信息系统安全监测与分析、网络安全运行监测与分析。提供第16条“项目团体总体要求”相关材料。
23	二线技术人员资质要求	#提供至少3名网络安全技术人员，应具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的信息安全工程师、网络工程师或中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员（CISP）证书其中之一，完成网络安全事件应急响应处理、应急演练及重保服务期间网络安全保障、网络安全运维体系构建与优化等工作。提供第16条“项目团体总体要求”相关材料。
应急服务要求
24	应急服务要求	△提供原厂商7*24（小时）日常热线电话及应急技术支持、E-mail等方式的技术支持等服务。
25	应急服务要求	#当设备或软件出现故障时，磋商供应商承诺对故障即时响应，响应时间为接到采购方通知后10分钟内。具体故障解决时间要求：基础软硬件部分应在1小时内到现场处理， 4小时内解决问题。对于8小时内不能解决并正常使用的设备，通过本地服务机构提供备机等措施解决。提供服务承诺函并加盖公章。。
26	应急服务要求	#出现安全事件时，需根据采购方需要提供现场应急响应服务；按需要安排本项目相关网络安全系统原厂工程师，提供现场应急响应服务。提供服务承诺函并加盖公章。
27	应急服务要求	#出现病毒入侵事件时，采购人需第一时间安排经验丰富的网络安全服务工程师前往现场进行处置，对于磋商供应商自身无法有效处理的病毒，须安排防病毒原厂商工程师前往项目现场进行处置直至问题解决。提供厂商服务承诺函并加盖公章。
服务文档要求
28	服务文档要求	△每次巡检和应急处置工作完成后提交工作报告，并按采购方要求提交相应的工作报告。
服务验收要求
29	服务验收要求	△中标人应采取必要措施配合采购人的验收工作，若审核过程中发现问题，中标人应及时进行整改，由此产生的额外费用由中标人承担。完成全部问题整改并通过采购人审核后，甲乙双方签署验收报告，视为验收合格。
人员管理要求
30	人员管理要求	★磋商供应商提供加盖磋商供应商公章的服务承诺函原件，具体承诺内容如下：对本项目服务团队成员进行认真审核，所有人员应具有中华人民共和国国籍，拥护中国共产党领导和社会主义制度，具有良好的政治素质和道德品质，无违法犯罪记录，无不良诚信记录，具备岗位要求的业务素质和技术能力，具有正常履行职责的心理素质和身体条件，严格执行国家统计局服务外包人员管理相关规定及《国家统计局数据管理中心服务外包人员管理实施细则》，认真完成工作任务，并按要求参加采购人组织的有关政治思想、国家安全和保密等教育活动。
安全管理要求
31	安全管理要求	★磋商供应商提供加盖磋商供应商公章的服务承诺函原件，具体承诺内容如下：

1.在本项目服务期间，严格按照采购方网络安全管理相关要求,做好项目和人员的安全管理工作。并签订《网络安全协议》。

2.按照《中华人民共和国网络安全法》、等级保护制度等网络安全 相关要求和采购人网络安全管理制度开展项目实施工作，积极配合采购人通过系统等级保护测评、密评和风险评估等合规性工作，发现问题需组织相关厂商进行整改，至测评通过。本项目中网络、操作系统、安全日志留存不少于6个月。

3.按照《网络产品安全漏洞管理规定》要求，应及时更新本项目中软硬件系统的安全补丁，发现或者获知软硬件产品及所用组件存在安全漏洞后，应当立即采取措施并组织对安全漏洞验证、评估安全漏洞的危害程度和影响范围，制定整改方案进行升级，在48小时内完成 漏洞修复。

4.应做好本项目安全保障方案，保障本项目涉及的业务和数据安全。
安全保密要求
32	安全保密要求	★磋商供应商提供加盖磋商供应商公章的服务承诺函原件，具体承诺内容如下：

1.严格按照《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规和采购人相关要求，开展维保服务工作，防范发生重大网络安全或数据安全问题。

2.因未尽到安全运维义务造成国家统计局数据灾备中心经济损失的，中标人应当对采购人的损失承担连带赔偿责任，具体在合同中约定。采购人有权依法、依规、依纪追究中标人及相关人员的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
流量分析服务方案
33	流量分析服务	★使用采购人现有的入侵检测系统、态势感知系统、网络审计系统、上网行为管理系统、数据库监控与审计系统、网络流量分析系统等设备监控网络全流量，展现网络关键节点真实的通信状况，掌握全网运行状态，洞悉关键业务应用状况，针对网络/应用总体质量、网络/应用性能、网络/应用安全等方面全面评估分析，对网络异常通讯行为进行数据包分析，发现异常的流量、异常的网络行为、蠕虫病毒、木马和网络攻击等，对攻击事件溯源取证，直接定位问题根源，保障关键业务畅通。

（1）网络总体质量评估：对现有业务数据进行L2至L7层的协议识别和解析数据包具有分析能力，提供网络各层的性能指标和评估结果，并根据各项指标评估结果得出现有网络的整体健康安全趋势，如果当前网络存在性能或安全问题需要再分析报告中进行明确体现。

（2）网络运行质量评估分析：为提升采购人日常网络运维效率，掌握实时网络运行质量，为运维提供数据依据，要求提供实时1秒级网络运行质量评估分析服务，基于网络流量指标关键KPI就那些实时统计分析，生成图形化的报表，评估网络运行质量。

（3）网络数据包深度分析：网络故障日益复杂，而数据最终是以数据包进行传输，因此要剖析故障的根本原因就离不开数据包深度分析，要求能够针对数据包提供L2-L7层解码分析，通过数据包深度解码分析快速定位故障的层级。

（4）应用运行质量评估分析：当应用系统访问质量出现异常时，分析服务要能根据通过丰富的KPI性能指标评估系统运行质量的好坏，及时发现应用系统性能故障。

（5）提供异常安全威胁评估分析服务：能够提供安全威胁分析检测服务，并能够针对异常威胁流量及时反馈给运维人员，方式不限于认为通报和服务设备自动告警。
安全运营方案
34	安全运营方案	★为保障采购人网络与业务系统安全平稳运行，需根据已有的网络安全设备及新增安全服务相结合，从防御、检测、响应、预测四个维度，以持续监控和分析为核心提供安全服务。防御层面：对IT资产漏洞、风险暴露面全面扫描探测；防火墙、WAF、IPS等安全防护设备策略优化设置。检测层面：主机漏洞扫描系统、网络审计、流量分析等检测设备告警事件进行综合日志关联分析、研判，提升检测效率、达到降低威胁停留时间及损害。响应层面：协助采购人及时修复IT资产漏洞、对安全策略配置定期优化，收紧威胁暴露面。通过对应用系统的安全设备产品的告警事件，结合威胁情报信息，综合找出存留的攻击者痕迹，发现并回溯曾经发生的安全事件，从而确认系统是否已被黑客成功入侵、应用系统安全事件入侵路径、遭受利用的安全漏洞信息及造成的安全损失与影响范围。预测层面：内部利用安全设备策略优化、制定访问基线；外部利用回溯监控事件预测；形成内外结合攻击预判；同时将预判结果利用到防御、检测、响应环节形成安全闭环。
重要时期安全保障服务方案
35	重要时期安全保障服务方案	★磋商供应商需在两会、攻防演习等重大活动期间提供保障服务。

在安全运营服务工作基础上，加强网络访问控制、应用系统评估与加固等服务，包括但不限于以下内容：

1.资产梳理：有针对性梳理现有重要系统的网络路径、网络拓扑和相关资产信息，整理并确定网络安全专项应急预案。

2.风险消除：进行安全自查和整改，对现有主机进行安全自查和安全加固，基础安全自查（包括但不限于配置核查、漏洞扫描、安全机制校验），业务风险分析（包括但不限于潜在风险梳理、风险对抗手法），能够通过安全自查发现的问题，进行整改、加固和完善。

3.立体防御：利用现有的监测和分析设备，实时采集网络流量、日志、可疑事件相关信息，确保能够持续对网络攻击进行实时监测，并及时进行修补和加固，积极应对，协同进行安全处置。

4.溯源分析：通过现有安全监测类设备告警日志等信息对攻击行为进行分析，以找到攻击者的源IP地址、攻击服务器IP地址、邮件地址等信息为目的，并对攻击方法、攻击方式、攻击路径和工具等进行分析研判。

5.重保后需全面总结防守工作情况，对存在的网络事件从发生到处置结束应有完整的闭环处理流程并做记录。对于期间发现的问题和短板及时进行归纳 整改和弥补，总结有效的应对措施和协同处置的规范流程。
安全分析方案
36	安全分析方案	★驻场人员需具有WEB应用防火墙、IPS、防火墙、网络审计、数据库审计、上网行为管理、流量分析系统告警信息形成联动分析及处置的能力，能分析识别每个安全设备告警的事件（威胁）的来源、影响和重要性，及时发现潜藏在网络中的安全威胁；若出现严重安全事件时中标人需要组织专业的安全服务人员与驻场人员形成团队协作进行分析研判，实现对恶意行为实现快速发现，对采购人受害目标及攻击源头进行精准定位，对入侵途径及攻击者进行的研判与溯源，从源头上解决采购人网络中的安全问题，并最终形成详细的分析研判报告，定期报告给采购人。
商务要求
服务期及地点	1.服务期：自合同签订后,项目双方确定运维服务开始之日起 1 年。

2.服务地点：广西南宁市采购人指定地点。
付款方式	1.合同签订并且中标方驻场人员入场开展运维工作后，服务质量符合招标文件要求，经中标方书面申请付款，采购人于15个工作日内支付合同总额40%。

2.中标方驻场人员入场开始运维工作满3个月后，服务质量符合招标文件要求，经中标方书面申请付款，采购人于15个工作日内支付合同总额30%。

3.中标方驻场人员入场开始运维工作满12个月后，服务质量符合招标文件要求，中标方组织项目终验且验收合格后，经中标方书面申请付款，采购人于15个工作日内支付合同总额30%。
磋商报价及要求	投标报价包括本项目全部服务价格：

本项目报价为总价包干,包括但不限于：服务的价格、必要的设备、保险费用和各项税金、运输、装卸、安装、调试、培训、技术支持等费用。

成交后采购人不再另行支付额外费用。
可磋商内容	#代表重要指标、△表示一般指标项，重要指标、一般指标作为可磋商内容

第四章 竞争性磋商响应文件格式

一、 竞争性磋商响应文件封面格式

封面

竞争性磋商响应文件

项目编号：

项目名称：

供 应 商： （盖公章）

供应商地址：

年 月 日

二、附 件

附件一

磋 商 书

广西壮族自治区政府采购中心：

依据贵方（项目名称/项目编号）项目政府采购的磋商采购文件，我方（姓名和职务）经正式授权并代表本单位（供应商名称、地址）提交下述竞争性磋商响应文件（价格文件、商务技术文件）。

1. 报价表；

2. 商务、技术响应、偏离情况说明表；

3. 资格证明文件；

4. 按竞争性磋商文件供应商须知和采购需求提供的有关文件；

在此，授权代表宣布同意如下：

1. 将按竞争性磋商文件的约定履行合同责任和义务；

2. 已详细审查全部竞争性磋商文件，包括（补遗文件）（如果有的话）；

3. 同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料；

4. 与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：

开户银行： 帐号/行号：

电话/传真： 电子函件：

日期： 年 月 日

法定代表人(负责人)或委托代理人（被授权人）签字：

供应商名称（盖章）：

附件二

报 价 表

采购项目名称：

采购项目编号：

本项目

服务项目名称	服务内容	报 价（元）	说 明
服务采购
…………
合计
总报价（人民币大写）： （￥ 元）

注：报价为完成项目需求所有内容的总报价，总价包干，成交人在实施中不得以任何理由要求采购人变更总价。

法定代表人或委托代理人（签字）:

磋商人名称（盖章）：

报价时间： 年 月 日

附件三

商务、技术响应、偏离情况说明表

项目名称：

项目编号：

序号	竞争性磋商文件要求	竞争性磋商响应文件具体响应	响应/偏离	说明
商务部分
1	项目服务期限
…
技术部分
1
2
3
…
说明：1、应写明竞争性磋商响应文件对商务与技术要求的响应和偏离情况；

2、应对照竞争性磋商文件“第三章 采购项目技术规格、参数及要求”，逐条说明所提供货物和服务已对竞争性磋商文件的商务、技术做出了实质性的响应，并申明商务、技术条文的响应和偏离。特别对有具体商务、技术参数要求的，供应商必须提供对应的详细应答。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制竞争性磋商文件要求，将导致磋商被拒绝。

法定代表人(负责人)或委托代理人签字：

年 月 日

附件四

法定代表人(负责人)授权委托书

广西壮族自治区政府采购中心：

兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称、项目编号）竞争性磋商采购活动的委托代理人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

供应商（盖章）：

法定代表人(负责人)（签字或盖章）：

签发日期： 年 月 日

附：委托代理人工作单位

职务： 性别：

身份证号码：

粘贴委托代理人的正面及反面身份证复印件
附件五

参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

（格式自拟，必须提供）

说明：

1.磋商人应按照相关法规规定如实做出声明。

2.按照采购文件的规定盖章（自然人参与磋商的无需盖章，需要签字）。

附件六 中小企业声明函。（必须提供）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020 〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）釆购活动, 工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：

1. （标的名称），属于 （釆购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员	人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于 （釆购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员	人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

备注：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、采购文件中明确的所属行业名称是根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定确定。

第五章 合同主要条款

广西壮族自治区政府采购合同

合 同 名 称：

合 同 编 号：

采购单位（甲方）

住 所：

供 应 商（乙方）

住 所：

签订合同地点：

签订合同时间：

合同使用说明：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照竞争性磋商文件规定条款和成交供应商竞争性磋商响应文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。

采购合同文本

广西壮族自治区政府采购合同

合同编号：

采购计划号： 项目名称编号：

采购单位（甲方）：

供 应 商（乙方）： ；统一社会信用代码： ；

住所地： ；

法定代表人： ，职务： ，联系电话： 。

签订地点： ；签订时间： 。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照竞争性磋商文件规定条款和成交供应商磋商响应文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。

第一条 合同标的

1、服务名称：

2、服务数量：

3、服务内容：

第二条 合同金额

本项目(分标)合同金额(大写)人民币_________________(￥ 元 )(详见报价表)。

第三条 提交服务成果时间及地点

1、提交服务成果时间：按乙方磋商响应文件中所承诺的时间。

2、提交服务成果地点：甲方指定地点。

3、乙方所提供的服务必须与招投标文件和承诺相一致且符合相应的服务规范及标准。

第四条 售后服务、质保期

1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及竞争性磋商文件、磋商响应文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。

2、乙方提供的服务承诺、质保期及其它具体约定事项。（见合同附件）

3、售后服务期内，甲方在软件使用过程中如果需要增加合同附件（项目需求）之外的其它功能，则在不超过本项目工作量30%的前提下，提供免费修改、完善和迭代升级服务。

第五条 付款方式：

第七条 本合同执行中依法产生的应由甲方或者乙方承担的一切税费均由乙方负担，合同另有约定的除外。

第八条 验收

1、甲方对乙方提交的服务依据竞争性磋商文件上的服务要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，符合竞争性磋商文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。甲方应当在到中标人的服务成果提交后七个工作日内进行验收。

2、乙方提交服务成果前应对提交的服务成果作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随服务成果交给甲方。

3、对技术复杂的服务，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

4、验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。

第九条 违约责任

1、乙方所提供的服务成果质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期提交服务成果处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约服务成果款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。

2、甲方无故延期接收服务成果、乙方逾期提交服务成果的，每天向对方偿付违约服务成果款额3‰违约金，超过 十五 天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方逾期付服务成果款的，每天向乙方偿付逾期服务成果款额3‰ 违约金。

3、乙方未按本合同和磋商响应文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5‰向甲方支付违约金。

4、乙方提供的服务成果在质量保证期内，因投标人和其它质量原因造成的问题，由乙方负责。

5、其它违约行为按违约服务成果款额5%收取违约金。

6、乙方支付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应承担赔偿责任。

7、乙方违约的，除了需要承担本合同约定的违约责任外，还需向甲方赔偿损失（该损失包括但不限于甲方各项损失及甲方因主张权利而支出的交通费、差旅费、律师费、保全保险费、诉讼费等）。

第十条 不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十一条 合同争议解决

1、因服务成果质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对服务成果质量进行鉴定。服务成果符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务成果不符合标准的，鉴定费由乙方承担。

2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，向甲方所在地人民法院提起诉讼。

3、诉讼期间，本合同继续履行。

第十二条 合同生效及其它

1、合同经双方法定代表人或授权代表签字或签章并加盖单位公章或合同章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

第十三条 合同的变更、终止与转让

1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。

2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。

第十四条 签订本合同依据

1、政府采购竞争性磋商文件；

2、乙方提供的磋商响应文件；

3、磋 商 书；

4、成交通知书。

第十五条 双方确认本合同落款通讯地址作为文书送达地址，该通讯地址适用于包括双方合同履行过程中的各类通知、协议等文件以及就合同发生争议进入民事诉讼程序后的一审、二审、再审和执行程序等阶段法律文书的送达。通讯地址需要变更时应当提前十五个工作日书面通知对方。因提供或者确认的通讯地址不准确、通讯地址变更后未及时依程序告知对方或受送达方拒绝签收等原因，导致文书未能被实际接收的，邮寄送达的，以文书退回之日视为送达之日。

第十六条 本合同一式十份，具有同等法律效力，广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处、广西壮族自治区政府采购中心各一份，甲乙双方各四份。

本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，甲方或采购代理机构应当将合同副本报广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处备案。

甲方（章）

年 月 日	乙方（章）

年 月 日
通讯地址：	通讯地址：
法定代表人：	法定代表人：
委托代理人：	委托代理人
电话：	电话：
电子邮箱：	电子邮箱：
开户银行：	开户银行：
账号：	账号：
邮政编码：	邮政编码：
经办人：

年 月 日

合 同 附 件

1、供应商承诺具体事项：
2、服务具体事项：
3、质保期责任：
4、其他具体事项：
甲方（章）

年 月 日	乙方（章）

年 月 日
注：售后服务事项填不下时可另加附页

第六章 评标方法及评分标准

评标方法及评分标准

一、评标原则

（一）磋商小组成员组成：本竞争性磋商采购项目的磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上的单数组成，其中评审专家的人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。

（二）评审依据：磋商小组以竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件为依据，对磋商人的内容按百分制打分。

（三）评审方法：采用百分制综合评分法。

二、评标方法

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：

1、报价分………………………………………………………………………………10分

（1）磋商供应商及所提供产品企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

产品或服务提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（2）以满足采购文件要求的最低最后评标价为10分。

（3）某磋商人报价分 = 磋商人最低最后评标价（金额）/某磋商人最后评标价（金额）×10分

2、技术分………………………………………………………………………………86分

（1）流量分析服务（满分12分）

使用采购人现有的入侵检测系统、态势感知系统、网络审计系统、上网行为管理系统、数据库监控与审计系统、网络流量分析系统等设备监控网络全流量，展现网络关键节点真实的通信状况，掌握全网运行状态，洞悉关键业务应用状况，针对网络/应用总体质量、网络/应用性能、网络/应用安全等方面全面评估分析，对网络异常通讯行为进行数据包分析，发现异常的流量、异常的网络行为、蠕虫病毒、木马和网络攻击等，对攻击事件溯源取证，直接定位问题根源，保障关键业务畅通。根据供应商提供的流量服务方案进行综合评审：

①一档（3分）：能够提出简单的流量分析服务方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述较为笼统；在安全管理、保密措施等方面的考虑有限；未针对本项目的特点和需求，提出解决方案和策略。

②二档（6分）：能够提出较为详细的流量分析服务方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述相对完整；在安全管理、保密措施等方面有较具体的考虑和安排，能够针对本项目的特点和需求，提出初步解决方案和策略。

③三档（9分）：能够提出详细的流量分析服务方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述完整；在安全管理、保密措施等方面有具体的考虑和安排，能够针对本项目的特点和需求，提出具体解决方案和策略，具有一定的针对性和可行性。

④四档（12分）：能够提出精准的流量分析服务方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述完整且具有专业性；在安全管理、保密措施等方面有周全、细致的考虑和安排；能够针对本项目的特点和需求，提出具体解决方案和策略，具有高度的针对性和可行性。

（2）安全运营服务方案（满分12分）

为保障采购人网络与业务系统安全平稳运行，需根据已有的网络安全设备及新增安全服务相结合，从防御、检测、响应、预测四个维度，以持续监控和分析为核心提供安全服务。防御层面：对IT资产漏洞、风险暴露面全面扫描探测；防火墙、WAF、IPS等安全防护设备策略优化设置。检测层面：主机漏洞扫描系统、网络审计、流量分析等检测设备告警事件进行综合日志关联分析、研判，提升检测效率、达到降低威胁停留时间及损害。响应层面：协助采购人及时修复IT资产漏洞、对安全策略配置定期优化，收紧威胁暴露面。通过对应用系统的安全设备产品的告警事件，结合威胁情报信息，综合找出存留的攻击者痕迹，发现并回溯曾经发生的安全事件，从而确认系统是否已被黑客成功入侵、应用系统安全事件入侵路径、遭受利用的安全漏洞信息及造成的安全损失与影响范围。预测层面：内部利用安全设备策略优化、制定访问基线；外部利用回溯监控事件预测；形成内外结合攻击预判；同时将预判结果利用到防御、检测、响应环节形成安全闭环。根据供应商提供的安全运营方案进行综合评审：

①一档（3分）：能够提出简单的安全运营服务方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述较为笼统；在安全管理、保密措施等方面的考虑有限；未针对本项目的特点和需求，提出解决方案和策略。

②二档（6分）：能够提出较为详细的安全运营服务方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述相对完整；在安全管理、保密措施等方面较具体的考虑和安排，能够针对本项目的特点和需求，提出初步解决方案和策略。

③三档（9分）：能够提出详细的安全运营服务方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述完整；在安全管理、保密措施等方面有具体的考虑和安排，能够针对本项目的特点和需求，从防御层面、检测层面、响应层面、预测层面四个维度提出解决方案和策略，具有一定的针对性和可行性。

④四档（12分）：能够提出精准的安全运营服务方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述完整且具有专业性；在安全管理、保密措施等方面有周全、细致的考虑和安排；能够针对本项目的特点和需求，从防御层面、检测层面、响应层面、预测层面四个维度提出解决方案和策略，具有高度的针对性和可行性。

（3）重要时期网络安全保障服务方案（满分12分）

磋商供应商需在两会、攻防演习等重大活动期间提供保障服务。在安全运营服务工作基础上，一方面加强网络访问控制、应用系统评估与加固等服务；根据供应商提供的重要时期网络安全保障方案进行综合评审：

①一档（3分）：能够提出简单的重要时期网络安全保障方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述较为笼统；在安全管理、保密措施等方面的考虑有限；未针对本项目的特点和需求，提出解决方案和策略。

②二档（6分）：能够提出较为详细的重要时期网络安全保障方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述相对完整；在安全管理、保密措施等方面较具体的考虑和安排，能够针对本项目的特点和需求，提出初步解决方案和策略。

③三档（9分）：能够提出详细的重要时期网络安全保障方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述完整；在安全管理、保密措施等方面有具体的考虑和安排，能够针对本项目的特点和需求，从重保前、中、后不同时段开展资产梳理、立体攻防、溯源分析等方面提出解决方案和策略，具有一定的针对性和可行性。

④四档（12分）：能够能够提出精准的重要时期网络安全保障方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述完整且具有专业性；在安全管理、保密措施等方面有周全、细致的考虑和安排；能够针对本项目的特点和需求，从重保前、中、后不同时段开展资产梳理、立体攻防、溯源分析等方面提出解决方案和策略，具有高度的针对性和可行性。

（4）安全分析服务方案（满分12分）

驻场人员需具有WEB应用防火墙、IPS、防火墙、网络审计、数据库审计、上网行为管理、流量分析系统告警信息形成联动分析及处置的能力，能分析识别每个安全设备告警的事件（威胁）的来源、影响和重要性，及时发现潜藏在网络中的安全威胁；若出现严重安全事件时中标人需要组织专业的安全服务人员与驻场人员形成团队协作进行分析研判，实现对恶意行为实现快速发现，对采购人受害目标及攻击源头进行精准定位，对入侵途径及攻击者进行的研判与溯源，从源头上解决采购人网络中的安全问题，并最终形成详细的分析研判报告，定期报告给采购人。根据供应商提供的安全分析服务方案方案进行综合评审：

①一档（3分）：能够提出简单的安全分析服务方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述较为笼统；在安全管理、保密措施等方面的考虑有限；未针对本项目的特点和需求，提出解决方案和策略。

②二档（6分）：能够提出较为详细的安全分析服务方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述相对完整；在安全管理、保密措施等方面有较具体的考虑和安排，能够针对本项目的特点和需求，提出初步解决方案和策略。

③三档（9分）：能够提出详细的重要时期网络安全保障方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述完整；在安全管理、保密措施等方面有具体的考虑和安排；能够针对本项目的特点和需求，从威胁识别、风险分析、处置建议等方面提出解决方案和策略，具有一定的针对性和可行性。

④四档（12分）：能够提出精准的安全分析服务方案。在服务内容、服务方式、人员安排、服务计划等关键内容表述完整且具有专业性；在安全管理、保密措施等方面有周全、细致的考虑和安排；能够针对本项目的特点和需求，从威胁识别、风险分析、处置建议等方面提出解决方案和策略，具有高度的针对性和可行性。

（5）满足服务要求指标情况（满分38分）

①满足需求中标记#的内容表示一般指标项，每满足一项得2分，共10项，满分20分；

②△表示一般指标项，每满足一项，得1.5分，共12项，满分18分。

注：磋商供应商须将要求提供证明材料或证书的条款逐条作出响应或承诺（格式须用技术响应表，详见第六章），若因磋商供应商原因未按要求上传导致评委查找不到不计分的由磋商供应商自行负责。

3、商务分…………………………………………………………………………4分

2022年1月1日以来（以合同签订时间为准），磋商供应商具有信息化网络安全类运维项目业绩的，每有一项得1分，满分4分。（响应文件中提供业绩合同扫描件并加盖供应商公章，若合同中无法体现签订时间、服务内容等关键评审因素的，须同时提供业主（合同甲方）证明材料，否则不得分）

（三）总得分 = 1 + 2 + 3

三、成交候选人推荐原则

（一）竞争性磋商响应文件在质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求时，磋商小组将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以最后报价由低到高顺序排列；得分相同且最后报价相同的，按服务方案优劣顺序排列）并推荐成交候选人。采购单位应当确定磋商小组推荐排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行协议的，或者竞争性磋商文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定排名第二的成交候人为成交人，其余以此类推。

（二）磋商小组认为磋商供应商的报价明显低于其他满足磋商文件实质性响应要求供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；磋商供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组将不推荐该磋商供应商为成交候选供应商。